Motie over legalisering wordt zaak van lange adem

NIJKERK De uitvoering van de motie ‘Legalisering van oude gevallen’ die door de raad van Nijkerk in 2017 is vastgesteld wordt een zaak van lange adem. Dat stelt het college van burgemeester en wethouders in een informatiebrief aan de raad. De motie gaat over de legalisering van illegaal gebruik van grond en gebouwen. 

door Wijnand Kooijmans

Er is een stappenplan opgesteld voor de uitvoering van de motie. Overleg met de omgevingsdienst heeft duidelijk gemaakt dat deze dienst de werkzaamheden niet kan uitvoeren binnen de reguliere taken. Dat maakt dat meer capaciteit nodig is, wat ook weer financiële gevolgen heeft. In de nabije toekomst zal een voorstel aan de raad worden voorgelegd waarin de financiële gevolgen inzichtelijk worden gemaakt. Dat kan nu nog niet, omdat het volstrekt onduidelijk is hoeveel situaties illegaal zijn gerealiseerd en in welke omvang.

MOTIE

De aanleiding voor de motie was destijds bij de vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied 2017 een concrete casus over illegaal gebruik van gronden en gebouwen aan de Keienweg. De vraag was om dit te legaliseren. Voor de raad was dit aanleiding om het college breder te laten kijken naar illegaal gebruik in de hele gemeente Nijkerk. 

De raad verbond daaraan ook voorwaarden. Onder meer ten aanzien van het illegaal gebruik van gebouwen die wel legaal zijn gebouwd. Ook gaat het om zaken die voor 1 mei 2017 tot stand waren gekomen en moet het gaan om zaken waarvan de gemeente wel op de hoogte moet zijn geweest van het illegaal gebruik. Ook speelde bij de raad mee dat het moet gaan om zaken waarin de gemeente niet of onvoldoende heeft opgetreden tegen illegaal gebruik of bouw.

BUITENGEBIED

De motie had betrekking op het buitengebied. Het omgevingsplan gaat, zo stelt het college, echter om het totale grondgebied van de gemeente. Om die reden wordt de uitvoering van de motie ook verbreed naar alle gebruiksactiviteiten in de gemeente. Het college geeft aan het komende half jaar uitvoering te geven aan het stappenplan. De verwachting is dat in de eerste helft van 2024 inzicht kan worden gegeven in de omvang van het strijdig gebruik van gebouwen en gronden. 

Als blijkt dat overtredingen niet kunnen worden gelegaliseerd, moet de gemeente zonder pardon handhavend optreden. Waar mogelijk moet legalisatie plaatsvinden. Dat is ook een voorwaarde van de Raad van State die heeft bepaald dat de gemeente altijd de mogelijkheden voor legalisatie moet onderzoeken. Daarnaast moet ook bepaald worden of een strijdige situatie voor een gedoogstatus in aanmerking komt. Hiervoor kan bijvoorbeeld en persoonsgebonden gedoogbeschikking worden afgegeven.