‘Leges van de gemeente moeten honderd procent kostendekkend zijn’

NIJKERK Leges van de gemeente Nijkerk moeten in principe honderd procent kostendekkend zijn. Daarover zijn de raadsfracties het in algemene zin wel eens. Matthias Blankesteijn (CDA) geeft echter aan dat dit niet in alle gevallen wenselijk of redelijk is. Hoe het in de toekomst nu precies moet, gaat het college van burgemeester en wethouders vastleggen in een voorstel dat in de tweede helft van dit jaar in de raad kan worden behandeld.

Aanleiding voor de discussie is het onderzoek van de Rekenkamer. Daarin is vastgelegd dat uit onderzoek blijkt dat de tarieven van de gemeente niet te hoog zijn en daarmee burgers niet te veel betalen voor diensten van de gemeente. Daar staat tegenover dat de gemeente niet alle kosten in rekening brengt en dat daarmee de tarieven eigenlijk te laag zijn.

RISICO Als oorzaak wordt genoemd dat de tarieven niet regelmatig worden berekend, maar jaarlijks alleen worden verhoogd met de inflatiecorrectie. Dat maakt dat het risico bestaat dat de tarieven na een aantal jaren niet meer aansluiten bij de kosten die de gemeente maakt. Het college heeft al aangegeven hier meer onderzoek naar te gaan doen. Het college moet het ook voor de gemeenteraad inzichtelijker maken in hoeverre de leges kostendekkend zijn. De informatie die raadsleden nu krijgen maakt dat ze onvoldoende inzicht hebben in welke kosten de te heffen leges dekken.

KRITIEK De meeste kritiek komt van de zijde van Nelleke Hegeman (ChristenUnie/SPG). Ze vindt het eigenlijk onaanvaardbaar dat de gemeente jaarlijks 325.000 euro misloopt omdat geen kosten in rekening worden gebracht bij een voorgesprek over de aanvraag van een omgevingsvergunning. Dit om hoge kosten voor de burger te voorkomen indien de aanvraag op voorhand al niet haalbaar is.

Hegeman noemt verder dat de aanvraag voor een evenementenvergunning maar veertien procent van de kosten dekt. Het gaat dan om vergunningen van niet-commerciële partijen. Ze vindt dat de kosten van de service die de gemeente verleent wel erg hoog zijn voor de gemeente zelf.

ONDERZOEK De gemeente gaat nog onderzoek doen naar een suggestie van Ton Kortink (PRO21). Hij vindt dat de gemeente korting kan geven op leges wanneer aan een bouwvergunning duurzaamheidsmaatregelen worden verbonden. Als voorbeeld noemt hij het plaatsen van een dakkapel in combinatie met de aanleg van zonnepanelen.

Ambtelijk leeft vooral de vraag of dit juridisch kan. Aangegeven wordt dat het eigenlijk gaat om twee verschillende zaken. De leges zijn voor de bouwvergunning. De duurzaamheidsmaatregelen zouden in feite moeten worden gezien als een subsidie. Twee verschillende zaken, zo vindt men. Gekeken wordt hoe dit in andere gemeenten gaat.

De raad wil op korte termijn het rapport van de Rekenkamer zelfstandig bespreken om zo de aanbevelingen als voorwaarde te stellen aan het college.

Door Wijnand Kooijmans