Foto ter illustratie
Foto ter illustratie Pixabay

Fors meer bezwaarschriften in Nijkerk, vooral tegen laadpalen en wegafsluitingen

6 juni 2026 om 11:23 Politiek

[NIJKERK[ De gemeente Nijkerk wordt geconfronteerd met een sterke stijging van het aantal bezwaarschriften. In totaal werden er in 2025 495 bezwaarschriften ingediend, 351 meer dan een jaar daarvoor.

door Wijnand Kooijmans

De commissie bezwaarschriften geeft in het jaarverslag aan dat mensen zich in toenemende mate bewust zijn van hun rechtspositie en actiever gebruik maken van de mogelijkheid een bezwaarschrift in te dienen, waarbij gebruik wordt gemaakt van  AI.

LAADPALEN

Met name het aantal bezwaarschriften in het kader van de Wegenverkeerswet laat een flinke stijging zien. Het betreft vooral bezwaren tegen de plaatsing van laadpalen en wegafsluitingen. In 2025 kwamen op basis van deze wet 332 bezwaarschriften binnen, terwijl dat er in 2024 nog 36 waren. Met name het verzamelbesluit laadpalen heeft veel bezwaren opgeroepen.

Ook zijn er meer bezwaarschriften binnengekomen in het kader van de Omgevingswet. In 2025 waren dat er zeventig, tegen 41 een jaar eerder. Geconstateerd wordt dat er een toename is in bezwaarschriften tegen de handhaving op permanente bewoning in recreatieparken.

Bij de start van 2025 moesten er nog 45 bezwaarschriften uit 2024 worden afgehandeld. Soms werd nog overleg gevoerd om te bezien of tot een oplossing kon worden gekomen, soms moest er nog een hoorzitting plaatsvinden. Ook wanneer een oplossing werd gevonden, werd het bezwaar niet altijd op de formeel juiste wijze ingetrokken.

INGETROKKEN

In 2025 werden 85 bezwaarschriften ingetrokken voordat het college een besluit nam. De intrekkingen vonden plaats in verschillende stadia van de afhandeling. Soms al na een gesprek, direct na binnenkomst van het bezwaarschrift, in andere gevallen later, soms pas tijdens of na de hoorzitting. In 2025 adviseerde de commissie vier bezwaarschriften geheel of gedeeltelijk gegrond te verklaren. Deze adviezen werden door het college van burgemeester en wethouders overgenomen.

Bij 311 bezwaarschriften werd geadviseerd de bezwaren ongegrond te verklaren, omdat het besluit op goede gronden was genomen. Vijf bezwaarschriften werden doorgestuurd naar de rechtbank ter behandeling als beroepschrift of naar het CJIB, in het geval van parkeerboetes.

HOORZITTING

Door het grote aantal bezwaren en de strikte beslistermijn was het om personele en organisatorische redenen vrijwel onmogelijk om in alle zaken de standaardprocedure met een hoorzitting bij de commissie bezwaarschriften te doorlopen. Daarom is, op advies van de secretaris van de commissie, gebruikgemaakt van de wettelijke mogelijkheid om bezwaren zonder hoorzitting af te handelen.

Veel aandacht is besteed aan een goede onderbouwing en motivering van de beslissingen op bezwaar. Van de ongegrondverklaringen is in drie zaken beroep ingesteld bij de bestuursrechter. De rechtbank heeft inmiddels één bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk verklaard.

Het grote aantal bezwaarschriften zegt, zo oordeelt de commissie, niets over de kwaliteit van de omstreden besluiten. De commissie vindt de kwaliteit van de bestreden besluiten over het algemeen goed en ziet geen vakgebieden waar de kwaliteit structureel te wensen overlaat.

AANBEVELINGEN

De commissie komt met een aantal aanbevelingen. Zo wordt geadviseerd om bij grotere en complexere projecten, waar juridisch mogelijk, te kiezen voor een voorbereidingsprocedure met zienswijzen en directe beroepsmogelijkheid bij de rechter, in plaats van de reguliere bezwaarschriftenprocedure. Dit kan bijdragen aan een efficiëntere afhandeling en voorkomt bestuurlijke heroverwegingen die in dergelijke dossiers vaak beperkte toegevoegde waarde hebben.

Verder wordt geadviseerd te blijven inzetten op het vroegtijdig oplossen van bezwaren, bijvoorbeeld door (pre-)mediation of telefonisch contact. Dit draagt bij aan het herstel van vertrouwen tussen burger en overheid. Ook wordt aanbevolen één of twee medewerkers op te leiden tot gecertificeerd en geregistreerd overheidsmediator.

Daarnaast wordt geadviseerd om structureel de aard en herkomst van bezwaren te analyseren en deze informatie te benutten om beleid, communicatie en besluitvorming waar nodig aan te passen. Tot slot wordt benadrukt dat duidelijke, begrijpelijke en tijdige communicatie bij primaire besluiten van belang is. Heldere motivering en uitleg over de afwegingen kunnen bijdragen aan meer begrip en mogelijk minder bezwaren.