Doorbraak in dossier Achterduyst 2 na jaar stilstand

3 mei 2026 om 13:15 Politiek

NIJKERK Door het college van burgemeester en wethouders is uiteindelijk een herstelbesluit genomen rond het wijzigingsplan Achterduyst 2 in Nijkerk. Hiermee wil men de impasse doorbreken die is ontstaan nu het plan al een jaar in de pauzestand ligt bij de Raad van State.

door Wijnand Kooijmans

Het plan maakt op het bewuste perceel de bouw van een nieuwe paardenstal mogelijk op vijftig meter afstand van het aangrenzende woonperceel. Daarnaast krijgen de agrarische ondernemers de mogelijkheid om een kleinschalige gebruiksgerichte paardenhouderij uit te oefenen in de vorm van paardencoaching. Het gaat dan om het geven van therapie met behulp van een paard.

BEROEP 

De buren zijn in beroep gegaan tegen het wijzigingsplan en hebben tevens een voorlopige voorziening gevraagd. Dat leidde ertoe dat het besluit werd geschorst door de voorzieningenrechter van de Raad van State. Er kleeft mogelijk een gebrek aan het aspect ‘geluid.’ Het besluit betekent dat het wijzigingsplan niet in werking is getreden.
Om een aantal beroepsgronden nader te bestuderen heeft de Afdeling Bestuursrecht van de Raad van State aan de Stichting Advisering Bestuursrechtspraak voor Milieu en Ruimtelijke Ordening (StAB) opdracht gegeven nader onderzoek in te stellen. Dat bureau kan in grote lijnen instemmen met de uitgangspunten en motivering die de raad aan het bestemmingsplan heeft gegeven.

STIKSTOF 

Wel blijkt dat één onderdeel wellicht nadere aandacht behoeft ( groter bouwvlak) en de onderdelen stikstof en geluid enkele onjuistheden bevatten. Ondanks dat is de StAB van mening dat de beoogde bedrijfssituatie voldoet aan de geldende regels. Ten aanzien van het aspect stikstof is de initiatiefnemer uitgegaan van een verkeerde referentiesituatie. De StAB vermeldt echter ook dat het de vraag is of de indieners van de bezwaren wel als belanghebbende kunnen worden aangemerkt. Het dichtst bijgelegen stikstofgevoelige Natura 2000 gebied ligt op zo’n veertien kilometer afstand. Het gaat om een zeer geringe toename van de uitstoot van stikstof op enkele relatief ver gelegen Natura 2000 gebieden.

HERSTELBESLUIT 

Vanwege het aspect stikstof heeft het college van burgemeester en wethouders van Nijkerk tot nu toe geen herstelbesluit willen nemen. Inmiddels is duidelijk dat er geen versoepeling van het stikstofbeleid is te verwachten. Dat en het al een jaar stil liggen van de procedure maakt dat het college de procedure bij de Raad van State wil doorzetten. Mede omdat voor wat betreft stikstof de indieners van de bezwaren niet als belanghebbende worden aangemerkt.

INHOUDELIJKE AANPASSINGEN

Het gaat om enkele inhoudelijke aanpassingen van het plan die niet leiden tot een wezenlijk ander plan. Aangegeven wordt dat de kans dat het plan daarmee stand houdt in de verdere beroepsprocedure toeneemt. Hierbij wordt de uitspraak van de rechtbank meegenomen die oordeelde dat de reclamanten op dit punt niet voldoen aan de Algemene wet bestuursrecht. 

De beroepsprocedure heeft de gemeente en de initiatiefnemer inmiddels al veel geld gekost.